A nova Lei de Insolvência e as suas novidades
A reforma da Lei da Insolvência, validada pelo Parlamento espanhol, entrou em vigor com o objectivo de acelerar e encorajar os processos de insolvência e oferecer alternativas à liquidação de empresas, bem como fazer maior uso de instrumentos de segunda oportunidade e harmonizar os requisitos com o resto da União Europeia, através da transposição de uma directiva da UE. A simplificação do processo para as empresas mais pequenas e um sistema de alerta precoce são outros aspectos fundamentais da reforma. Estes são os principais aspectos da nova lei:
O regulamento centra-se em três aspectos básicos: a reestruturação antecipada de empresas viáveis, a possibilidade de alívio da dívida para devedores de boa fé - que também foi alargada aos consumidores - e a necessidade de aumentar a eficiência dos processos de reestruturação de insolvência.
É estabelecido um sistema de alerta precoce, para o qual foram definidos indicadores para alertar as empresas antes de estas se depararem com problemas financeiros, de modo a poderem recorrer a procedimentos preventivos de pré-insolvência.
O procedimento especial para as PME limitou o seu limiar às empresas com um volume de negócios inferior a 700.000 euros, um passivo de 350.000 euros ou menos de dez empregados. Do mesmo modo, a postulação de um advogado e de um advogado foi recuperada tendo em conta as dúvidas que suscitou relativamente ao direito à defesa e à protecção judicial efectiva, e a entrada em vigor deste mecanismo foi adiada.
No caso das microempresas, têm um procedimento especificamente adaptado às suas necessidades e características, garantindo assistência jurídica. Este novo procedimento entrará em vigor a 1 de Janeiro de 2023, bem como a disposição relativa aos diferimentos e prestações de dívidas fiscais por parte da Agência Fiscal. É assim dada prioridade a um modelo de insolvência acelerado, no qual figuras internas que eram tipicamente essenciais na gestão de um processo de insolvência seriam relegadas para segundo plano; em particular, a figura do administrador perde o seu papel fundamental no processo de insolvência.
Melhoria no procedimento da segunda oportunidade. As exonerações previstas no projecto de até 1.000 euros com as autoridades fiscais e mais 1.000 euros com a Segurança Social são aumentadas para 10.000 euros para os indivíduos. Este nível de exoneração permitirá uma exoneração total para mais de 90% dos devedores. A exoneração de responsabilidades não satisfeitas, conhecida como segunda oportunidade, foi fixada em 20.000 euros, para que os trabalhadores por conta própria ou indivíduos não tenham de liquidar ou vender activos quando se encontram em dificuldades.
Pôs também fim à ligação do crédito público a planos de reestruturação, continuação ou arranque de empresas, limitando a execução de bens e direitos necessários à continuidade da actividade profissional e empresarial para dívidas ao Tesouro e à Segurança Social. A este respeito, a aprovação e homologação de planos de continuação não exigirá aprovação desde que as anulações com a Administração não excedam 15%.
